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En Ciudadanía y democracia el científico político Stephen L. Elkin describe en este ensayo algunas etapas del proceso por el cual el pueblo crea un gobierno, desde la integración de una ciudadanía y el reconocimiento de los asuntos de interés público, hasta la construcción de instituciones de gobierno que

Según el autor de todas las variables posibles que expliquen el malestar de los ciudadanos hacia la democracia la globalización y la capacidad de los mercados para sancionar o cooptar a gobiernos nacionales, es el elemento que podría explicar la desafección ciudadana, ya que, a pesar de implementar políticas que incluso tienen rasgos ideológicos divergentes, los mercados son los que limitan su alcance en detrimento de la ciudadanía.

Los miembros de las entidades públicas en general y en particular los poderes públicos, rápidamente comprenden que la clave de su función y de la institución a la que pertenecen, está íntimamente vinculada a la información que poseen y a los posibles usos