Modelos de representación parlamentaria

El objetivo de la investigación modelos de representación parlamentaria fue identificar los modelos de relaciones existentes entre el Congreso, los congresistas y los ciudadanos

Modelos de representación parlamentaria fueron un conjunto de estudios cualitativos y cuantitativos que el Congreso de la República del Perú, en el año 2010 solicitó a la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo – AECID, como parte de un proyecto conjunto entre ambas institucionales denominado “Fortalecimiento del Desempeño de las Funciones Representativas, Legislativas y de Control del Congreso de la República”.

El objetivo de la investigación modelos de representación parlamentaria fue «identificar los modelos de relaciones existentes entre el Congreso, los congresistas y los ciudadanos que permita mejorar el ejercicio de la función de representación política de los congresistas y el parlamento nacional en el ámbito de las circunscripciones electorales».

En tal sentido, se realizaron 26 encuestas, una en cada circunscripciones electorales, así como la misma cantidad de grupos focales y entrevistas a profundidad, a  cargo de la empresa Imasen.

Los resultados de dicha investigación fueron analizados por un grupo de especialistas del Consorcio Pro-Congreso, integrado por la Asociación Civil Transparencia y la Comisión Andina de Juristas; y de la Oficina de Participación, Proyección y Enlace con los Ciudadanos del Congreso de la República.

Con la investigación modelos de representación parlamentaria, fue la primera vez que el Congreso de la República contaba con un diagnóstico a escala nacional y por cada una de las regiones sobre cómo se vinculan los ciudadanos con la política, la democracia, el parlamento y la representación congresal.

Modelos de representación parlamentaria – informe nacional de los hallazgos

El informe nacional sobre representación parlamentaria analiza la representatividad de los parlamentarios con respecto a su electorado regional y verifica las cinco (5) hipótesis de trabajo que se formularon: 1: La experiencia positiva con servicios estatales tiene el mismo impacto en la percepción de representación política. 2: Los ciudadanos con valores democráticos son más proclives a evaluar positivamente la representación congresal. 3: Los ciudadanos que participan en protestas sociales no se sienten representados por los congresistas de su región. 4: Los tipos de vínculos políticos programáticos tienen un efecto positivo en la percepción de representación. 5: El signo ideológico que adscribe el ciudadano tiene un impacto en la percepción de representación política. Conclusiones. Acceder al informe.

Modelos de representación parlamentaria – Informes regionales

Los informes regionales presentan el análisis de 5 temas: 1. Principales problemas de la región. 2. Fuentes de información e influencia en la formación de opinión política. 3. Percepción sobre el Congreso de la República, que involucra las fuentes de información, conocimiento sobre el Congreso y los congresistas, evaluación de la gestión, razones para calificación positiva y negativamente la gestión, evaluación del trabajo congresal y recomendaciones de los ciudadanos. 4. Representación. 5. Aspectos de la cultura política regional como: 5.1 Interés por la política; 5.2 Ideología; 5.3 Satisfacción con los servicios del Estado; 5.4 Apoyo a la democracia; 5.5 Satisfacción con la democracia; 5.6 Participación en protestas sociales; 5.7 Individualismo versus colectivismo. 6. Sobre la base de las cinco (5) hipótesis se proyectan los determinantes de la representación congresal en cada circunscripción electoral. 7. Conclusiones.

  • Lambayeque
  • Lima Metropolitana
  • Lima Región
  • Loreto
  • Madre de Dios
  • Moquegua
  • Pasco
  • Piura
  • Puno
  • San Martín
  • Tacna
  • Tumbes
  • Ucayali

Planes Institucionales para la mejora de la mejora de la función de representación

Los planes se elaboraron sobre la base de los resultados de las encuestas y los grupos focales realizados en las 26 circunscripciones electorales en el año 2010; la primera evaluación de los servicios que provee el Congreso; los resultados del seminario internacional sobre experiencias de relaciones entre parlamentos, parlamentarios y ciudadanos realizado en marzo de 2011, el soporte documental de estudios sobre temas de democracia, representación política y otros vinculados al tema realizados en los últimos tres años (2009 – 2011). Contiene: I. Primera parte: 1. Análisis situacional. II. Segunda parte: Plan para la mejora de la función parlamentaria para cada circunscripción. Conclusiones.

  • Amazonas
  • Ancash
  • Apurímac
  • Arequipa
  • Ayacucho
  • Cajamarca
  • Callao
  • Cusco
  • Huancavelica
  • Huánuco
  • Ica
  • Junín
  • La Libertad
  • Lambayeque
  • Lima Metropolitana
  • Lima Región
  • Loreto
  • Madre de Dios
  • Moquegua
  • Pasco
  • Piura
  • Puno
  • San Martín
  • Tacna
  • Tumbes
  • Ucayali

Guía de representación política

La guía tiene por objeto proporcionar las herramientas operativas para que los congresistas puedan ejercer la función de representación política tendiente a mejorar sus interrelaciones con los ciudadanos. Con ese propósito se han identificado seis ejes conceptuales que conformarán el contenido temático: La comunicación política; la gestión de relaciones con los ciudadanos; la gestión pública; la incidencia política, la relación con los medios de comunicación y la ética en el ejercicio de la función.

En sentido amplio, cada eje temático debe abarcar aspectos operativos, factibles de ser puestos en funcionamiento por los despachos congresales en general con el apoyo de las áreas del servicio parlamentario vinculados al tema.

En resumen, no sólo debe describir qué es el eje temático, debe ser capaz de explicarse cómo se hacen las cosas a través de datos objetivos, ejemplos, modelos y experiencias exitosas. Acceder a la guía.