La urgente necesidad de reestructurar el Poder Ejecutivo

La experiencia internacional enseña que las reformas estatales exitosas se producen cuando el cerebro central que conduce el proceso tiene una visión estratégica de largo plazo que le da sentido a las políticas sectoriales éstas tienen objetivos claramente establecidos y jerarquizados, se cuenta con un amplio número de cuadros profesionales capaces de instrumentalizar la reforma y, al propio tiempo, existen los mecanismos para lograr apoyo político a las grandes orientaciones de la reforma. Adicionalmente, es importante señalar que no es posible entender la reforma del Estado como un hecho aislado que pueda ejecutarse una sola vez, puesto que no es factible la implementación simultánea e inmediata de los cambios que adecuen las organizaciones públicas a las
necesidades del país.

Así, la reforma debe ser entendida como un proceso que, liderado por las altas esferas del Poder Ejecutivo, establece canales de diálogo con los actores significativos de la sociedad, modifica las políticas en curso y adecua las organizaciones del aparato del Estado para que puedan cumplir los objetivos de las políticas establecidas. En este sentido, la reforma del Estado es indesligable de la capacidad de diseño, ejecución y evaluación de las políticas públicas. Por todo ello, las reformas económica, social y del Estado deben concebirse como un conjunto de tareas parciales de un proceso integrador de desarrollo.

Desde nuestro punto de vista, el principal desafío de la actual administración será evitar que los temas urgentes (las donaciones para el terremoto, la reactivación, el presupuesto del segundo semestre del 2001, etc.) desborden sus capacidades y puedan establecer una agenda pública que permita enfrentar los problemas de fondo.

Documento: Artículo | Editorial: Pontificia Universidad Católica del Perú | Abrir documento

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