El Congreso de la República visto por la región de Cusco

En la primera se aborda los principales problemas de la región Cusco, en la segunda parte se describen los indicadores sobre percepción y evaluación del Congreso de la República, distinguiendo tanto a la institución política como tal, del papel que cumplen los parlamentarios

Con respecto a la primera hipótesis, si la experiencia positiva con servicios estatales tiene un impacto positivo en la percepción de la representación política, el modelo de regresión lineal binario aplicado a nivel nacional encuentra que cuando la satisfacción con respecto a los servicios de salud y seguridad aumenta (no así en educación), la percepción de representatividad de parte de los congresistas regionales se incrementa en una cuarta parte. El mismo modelo de regresión aplicado a la muestra de Cusco arroja un perfil similar, inclusive con la evaluación de satisfacción de los servicios estatales en educación. La satisfacción con los servicios estatales en las tres áreas tienen un efecto positivo en la percepción de representatividad. Los coeficientes se ubican en el sentido esperado y son 0.87 tanto en Salud, seguridad y educación. En todos los casos son estadísticamente significativos.

Con respecto a la segunda hipótesis, si los ciudadanos con valores democráticos son más proclives a evaluar positivamente la representación congresal, el modelo de regresión lineal binario (donde la variable dependiente es la percepción de representatividad y la variable explicativa es “la democracia es preferible a cualquier otra forma de gobierno”), encontramos, a nivel nacional que el apoyo a la democracia tiene un efecto positivo y significativo estadísticamente en la percepción  de representatividad de los congresistas regionales.  Es decir, la percepción de representación se incrementa si los ciudadanos tienden a pensar que la democracia es preferible a cualquier otro régimen político. En Cusco, el modelo funciona de manera inversa: a más apoyo a la democracia, menor probabilidad de percepción de representatividad. El coeficiente es r=-0.58 y es estadísticamente significativo. Este tipo de resultados se repite cuando la hipótesis siguiente es correcta. Es decir que existe una suerte de tendencia autoritaria en la percepción de la representación política. Los cusqueños tenderán a sentirse mejor representados, si consideran que la democracia no es un régimen necesariamente preferible.

Con respecto a la tercera hipótesis, la que considera que los ciudadanos que participan en protestas sociales no se sienten representados por los congresistas de su región, encontramos a nivel nacional que, al contrario de lo supuesto, la probabilidad de sentirse representado por los congresistas regionales se incrementa en 55% si el ciudadano ha participado en el último año en al menos una protesta social (r=0.55, estadísticamente significativo al 99%). En Cusco, región donde se han realizado movilizaciones sociales frecuentemente en el último año, el efecto de esta variable en la sensación de representación es importante (r=0.63) y es estadísticamente significativo al 99%. Es decir, el haber participado en protestas sociales, aumenta la probabilidad de sentirse representado.

Finalmente, planteamos la hipótesis de si los tipos de vínculos políticos (distinguiendo el tipo de vínculo programático, del clientelar y del personalista) tienen un efecto positivo en la percepción de representación. A nivel nacional encontramos que la percepción de representación está asociada positivamente a criterios clientelares y negativamente a razones programáticas (efecto nulo con respecto a características personalistas). Es decir, si un ciudadano se guía de criterios clientelares para elegir a sus representantes, tenderá a sentirse mejor representado; si lo hace siguiendo criterios programáticos, será más crítico a la representación actual. En el caso de Cusco, el clientelismo ni el personalismo ni el vínculo programático tienen un efecto estadístico significativo.

7.  Conclusiones

El ciudadano promedio de la región no dista significativamente del ciudadano promedio nacional, salvo matices que se pueden identificar a lo largo de los aspectos evaluados en el presente informe como por ejemplo su inclinación ideológica hacia la izquierda. Por ejemplo, el apoyo a la democracia en la región es del 45.6% en comparación con el 60.6% a nivel nacional. Del mismo modo, la participación en protestas sociales en el último año en la región ha sido del 50.1% cuando a nivel nacional este porcentaje es del 17.3%. La evaluación del Congreso y de los congresistas (tanto a nivel general como que corresponden a la región) es negativa también dentro de los estándares nacionales. Factores socio-demográficos como sexo, nivel educativo y nivel de ingreso no cambian significativamente los hallazgos.

El apoyo a la democracia es el factor que explica más claramente la sensación negativa de representación política de los congresistas de la región. Este tipo de argumento se explica (y es distinto a las relaciones identificadas a nivel nacional) debido al alto porcentaje de participación en protestas sociales. De hecho si hay dos variables que explican la percepción de representación por las autoridades regionales, estos son el apoyo a la democracia (aunque con efecto negativo) y la participación en protestas sociales. Al igual que en otras regiones donde encontramos esta combinación de factores explicativos, se trataría que en Cusco existe una demanda por una representación contestaría inclusive con respecto al régimen democrático, lo que comúnmente se denomina “radicalismo”.

8.  Anexo. Nota metodológica

  • Metodología del muestreo: Probabilístico y polietépico. Probabilístico porque las unidades de muestreo son seleccionadas aplicando procedimiento aleatorios. Cada unidad del marco de muestreo posee una probabilidad de selección conocida y diferente a cero, lo que permite efectuar inferencias a la población. Polietápico porque las unidades finales de muestre para una de las ciudades tuvieron las siguientes fases: i) conformación de conglomerados de un máximo aproximado de 100 viviendas, ii) selección sistemática y aleatoria de viviendas, hogares e individuo, iii) selección del hogar en viviendas que comprendan varios hogares, iv) selección del individuo a través del sistema de Kish (tabla de números aleatorios).
  • Universo: Se aplicó el instrumento a 397 personas de 18 a 70 años de edad, de todos los niveles socioeconómicos, residentes en la ciudad de Cusco (Cusco). Los cuadros estadísticos del presente informe se elaboran sobre la base de este universo de encuestas. La distribución de la muestra en Cusco conforme a sexo y grupos etáreos (48.4% hombres, 51.6% mujeres; 24.4% de 18 a 24 años, 28% de 25 a 34 años, 20.7% de 35 a 44 años, y 27% mayores de 45 años) corresponde la distribución nacional
  • Técnica de aplicación: cara a cara.
  • Supervisión: La supervisión abarcó el 40% del trabajo realizado por cada uno de los encuestadores, a través del método de la re-entrevista y método coincidental.
  • Fecha de trabajo de campo: El trabajo de campo se realizó entre el 18 de noviembre del 2010 y el 20 de diciembre del 2010.
  • Observaciones: El tiempo del cuestionario (35 minutos en promedio) hizo que algunas personas rechazaran la culminación del cuestionario. Tasa de rechazo fue de 35%.
  • Margen de error: +-3.5%

Septiembre de 2011

Descargar el informe: El Congreso de la República visto por la región Cusco.

Volver a modelos de representación parlamentaria.

Notas:

[1] Los resultados se obtuvieron sobre la base de los congresistas del período 2006 – 2011.

Sponsor

Suscríbete a Politikaperu

Al suscribirse a nuestro boletín, recibirá un correo electrónico con las últimas publicaciones de Politikaperu. Únase a los suscriptores 3 845 que conforman la comunidad Politikaperu. El servicio es totalmente gratuito.

Introduce tu correo electrónico para suscribirte a este blog y recibir avisos de nuevas entradas.

También me puedes seguir en estas redes sociales: Facebook | Twitter | Linkedin