Audiencia sobre violencia familiar en Piura. La Comisión Especial Revisora de la Ley de Protección Frente a la Violencia Familiar (La Comisión) realizó una audiencia pública el día viernes 11 de junio de 2010 en el Auditorio “Auditorio de la SUNAT – Av. Loreto 600, Piura», con el objeto de recoger los aportes ciudadanos y de expertos para perfeccionar el marco legal de la Ley de violencia familiar.
Sobre la actividad
La audiencia sobre violencia familiar en Piura contó con la presencia de las congresistas Olga Cribilleros quien presidió la audiencia, Claudia Morán en representación de Marco Antonio Guerrero Castillo, presidente de la Corte Superior de Justicia de Piura. Participaron como expositoras Teresa Hernández Cajo representante de la Defensoría del Pueblo, Dolores Peche representante del Poder Judicial, Paola Muñoz del Ministerio de la Mujer y Edith del Socorro Pardo Castro representante del CEM Piura. La congresista Hilda Guevara no asistió al evento pues no llegó a la ciudad de Piura.
Aspectos positivos
- El número de participantes y la cantidad de aportes: Según el registro de asistentes se reportaron 166 personas. Asimismo, se registraron 66 aportes escritos.
- Inicio y término de la audiencia: Es la primera audiencia que se inicia a la hora programada, hecho que evitó los comentarios negativos de los asistentes y más bien destaca el hecho de que por cumplirse con los plazos previstos, el auditorio mantuvo la atención necesaria, sin mostrar el fastidio que se nota al finalizar las audiencias que demoran en demasía. La audiencia sobre violencia familiar en Piura se realizó de 9:00 – 13:00 horas.
- Las intervenciones de los expositores: Las tres ponencias fueron muy importantes para centrar el tema de la audiencia. La ponencia de la Defensoría del Pueblo fue la más didáctica y centrada en el tema. La exposición del Poder Judicial siendo muy buena en cuanto a contenido y didáctica tuvo el inconveniente de extenderse por casi 60 minutos, cuando el programa preveía sólo 30 minutos.
- La organización de la audiencia: En líneas generales adecuada.
- La implementación de la metodología: Para evitar los retrasos en la entrega del material entre la comisión y el suscrito, me encargué personalmente de recoger las fichas de inscripción y de aporte ciudadano.
Aspectos negativos
- Cobertura de prensa: A pesar de remitirse las respectivas notas de prensa, la cobertura antes del evento fue nula. Ningún medio asistió a la audiencia pública, en la mesa de trabajo asistió América TV, aunque no se verificó si se difundió la nota de prensa.
Resumen de opiniones recogidas
Los temas concentran el grupo de opiniones recibidas:
Marco normativo
- Eliminar el desistimiento una vez iniciado el proceso de denuncia por parte de la víctima.
- Asignar abogado de oficio a la victima y no sólo al agresor. El número importante de prescripción y archivamiento se debe a que no se impulsa el proceso por parte de la víctima vía su abogado y/o por la ausencia del mismo.
- Las medidas de protección no deben pasar por la confirmación por parte del Juez, basta que el Fiscal las dicte para que se hagan efectiva.
- Las declaraciones de los niños que son solicitadas por el Juez deben hacerse sin presencia de los padres para evitar influencias conductuales y si bajo la presencia de un psicólogo perito.
- El plazo de investigación preliminar debe ampliarse a 15 días para que se pueda hacer un mejor sustento.
- El consumo de alcohol y drogas no debe considerarse como atenuantes sino como agravantes de los delitos e incorporarse en la pena la obligatoriedad de someterse a tratamiento.
- Las medidas de protección se deben aplicar sin pedido expreso de la víctima para así protegerla de la reincidencia del agresor. Estas deben incluir hospedaje, asistencia económica para victima e hijos.
- La reincidencia sancionada, si un agresor es sancionado y éste vuelve a delinquir la sanción debe ser mayor.
- La reparación civil debe consignarse obligatoriamente en la sentencia.
- La sanción al delito de trata de personas debe incrementarse y quitarse los beneficios penitenciarios que ahora tienen.
Políticas
- Medidas de difusión del alcance de la norma vigente entre los públicos. Esta campaña de difusión debe focalizarse e incluir a los medios de comunicación, talleres, materiales impresos etc.
- Consolidar las acciones aisladas que realizan tanto entidades públicas como privadas y focalizarse en campañas de cobertura nacional.
- Crear o aumentar las delegaciones policiales especializadas en la materia.
- Crear o aumentar las casas refugio para las mujeres con el aporte del presupuesto de los gobiernos regionales y locales.
- Incorporar al Ministerio de Educación como actor que difunde contenidos respecto de la violencia familiar en los diversos niveles educativos.
- Aumentar los presupuestos para los sectores involucrados para que tengan las facilidades logísticas para hacer su trabajo.
- La ayuda psicológica debe incorporar a la víctima y victimario.